Новости

С 7 августа 2024 года идут общественные обсуждения проекта национального стандарта (ГОСТ) “Игровые и дрессировочные площадки для собак: оборудование и покрытия. Содержание таких площадок”.

Проект стандарта разработан Институтом развития городов Республики Татарстан в рамках деятельности рабочей группы по инфраструктуре для людей, имеющих собак при Общественном совете Минстроя России. В разработке стандарта приняли участие , представители ГК ПИК, ГК “Эталон”, ГК “Брусника”, ГК “Самолет”, проект “Собакин город”, Росси́йская кинологи́ческая федера́ция, кинологический центр “Сокольники” и широкий круг владельцев собак. Помощь в разработке технических нормативов  оказал ведущий производитель элементов благоустройства ООО “МАФ-Студио”.

Актуальность разработки стандарта обусловлена увеличением количества собак-компаньонов в России.  Согласно данным ВЦИОМ (2019) 38% россиян владеют собаками, открытые данные говорят о 17-22 миллионов владельческих собак в России, что позволяет утверждать, что собака есть в каждом четвертом домохозяйстве, и на каждые 7 - 9 приходится одна собака (при численности населения 146 миллионов человек и среднем размере домохозяйства 2,2 человека. По данным Росстата, 2024). В тоже время условия для комфортной жизни с собаками практически отсутствуют в городах России.

С одной стороны, собаки дарят много любви и радости своим владельцем, да и большинство россиян без собак (от 60 до 70%) относятся к ним положительно. С другой стороны, присутствие большого количества собак-компаньонов в городской среде, провоцирует ряд проблем и потенциально конфликтных ситуаций: далеко не все владельцы убирают за своими собаками, часто люди с собаками оказываются на детских или спортивных площадках, многие владельцы отпускают своих собак с поводка и это вызывает дискомфорт окружающих, в общественных пространствах случаются конфликты из-за пересечения пешеходных потоков и людей с собаками.

Авторы стандарта убеждены, что большинство этих проблем связаны с отсутствием достаточного количества и качества объектов инфраструктуры для жизни людей с собаками.

Кроме того, согласно федеральному закону “Об ответственном обращении с домашними животными” обустройство мест для выгула собак является обязанностью органов местного самоуправления. Под давлением общественности природоохранные прокуратуры субъектов все чаще предписывают муниципалитетам обустраивать специализированные площадки для выгула и занятий с собаками.

Проект национального стандарта, который разработан Институтом развития городов Республики Татарстан, призван решить сложившиеся проблемы. В 2022 году раис Республики Татарстан Р.Н. Минниханов дал институту устное поручение развивать среду для жизни с собаками в республике. Партнером Института выступил проект Собакин город, при активном участии которого были реализованы современные площадки для собак в г. Казань и Набережные Челны и разработана стратегия благоустройства общественных пространств.  

Руководитель проекта Собакин город Артем Гебелев совместно с директором Института представили казанские игровые площадки для собак Председателю Правительства России М.В. Мишустину во время встречи с выпускниками программы архитекторы.рф во Владивостоке 26 июня 2023 года и получили одобрение и поддержку.


Основные положения стандарта представлены ниже:

1. Комплексный подход

Традиционные представления об инфраструктуре, необходимой для жизни людей с собаками ограничивается площадками для выгула и дрессировки. Возможно, это было актуально раньше, но современная городская жизнь с собакой-компаньоном предполагает большое количество пеших прогулок. Площадки для собак являются необходимой, но недостаточной частью инфраструктуры. Для того, чтобы избегать конфликтов, инфраструктура для людей с собаками должна быть создана на всем протяжении прогулки, а это значит, что помимо площадок необходимо использовать и другие решения. Кроме того, согласно нормативным ограничениям площадки для собак нельзя располагать ближе 40 метров до окон жилых зданий, а это означает что в большинстве жилых комплексов и городских кварталов нет возможности обустраивать площадки, при том, что необходимость в создании инфраструктуры других типов присутствует.  

2. Инфраструктура для людей с собаками, а не для собак

В основе подхода Института развития городов РТ лежит принцип создания комфортных условий для владельцев. Владельцы гуляют со своими питомцами каждый день, при любой погоде утром и вечером, а это значит, что инфраструктура должна обеспечивать защиту от дождя и снега, палящих лучей солнца, сильного ветра. Это достигается за счет использования навесов, настилов и иных элементов благоустройства, про которые не было принято ранее размещать на площадках для собак. Владельцам собак должно быть удобно и комфортно гулять со своими питомцами на площадках. Кроме того, важно обратить внимание на эстетическую привлекательность. Площадки для собак должны соответствовать общему стилю благоустройства общественного пространства.

3. Игровые площадки и игровое оборудование

По данным российской кинологической федерации не более 5% владельцев занимаются нормативной дрессировкой своих питомцев. Но при этом на большинстве площадок используется именно дрессировочное оборудование для общего курса дрессировки (ОКД), такое как горки, барьеры, бумы, окопы или элементы оборудования для аджилити - качели и тоннели. Помимо того, что это оборудование не соответствует запросам владельцев, оно еще и является травмоопасным для неподготовленных собак и не подходит наиболее популярным собакам мелких и средних пород. По инициативе Института развития городов Республики Татарстан проект “Собакин город” разработал и произвел уникальное игровое оборудование, которое было установлено на площадках в Казани и Набережных Челнах. Анализ опыта использования оборудования и положительные отзывы владельцев показали, что именно игровое оборудование, безопасное, разнообразное и интересное,  подходит для общедоступных городских площадок.


4. Дрессировочные площадки

Популяризация кинологического спорта является важной задачей, и поэтому в рамках проекта стандарта большое внимание уделяется нормам благоустройства дрессировочных площадок. Однако, принципиальная позиция разработчиков заключается в том, что дрессировочные площадки не должны быть общедоступной городской инфраструктурой и на них в обязательном порядке должны базироваться кинологические центры. Фактически, это возвращение принципов работы кинологических клубов ДОСААФ, которые были распространены в Советском Союзе.

5. Новый подход к функциональному зонированию

Требования к функциональному зонированию отсутствовали в нормативах проектирования площадок. Экспертные заключения специалистов и анализ опыта Института показали, что на площадках для собак необходимо выделять три функциональные зоны. Первая - зона для владельцев, гда должны быть созданы условия для круглогодичного комфортного пребывания. Вторая зона - зона для активных игр и спорта, должна быть свободной от какого либо оборудования, для того чтобы собаки могли беспрепятственно бегать и играть между собой, а также для активного взаимодействия владельцев со своими питомцами. Наконец, игровое оборудование площадок для собак


6. Требования к освещению, ограждению, озеленению

В проекте стандарта серьезное внимание уделяется базовым составным элементам площадок. Ограждение не должно позволять собакам любых размеров самопроизвольно покидать площадку,  необходимо обеспечивать защиту от подкопов, а входы на площадку должны быть оформлены в виде тамбуров, для того чтобы не позволить собакам выходить за территорию в то время как посетители входят или выходят. Из озеленения допустимо использовать только крупномерные растения не хвойных пород и при этом необходимо обеспечивать защиту приствольного круга и корневой системы. При наличии крупномеров на территории, где будет располагаться площадка, рекомендовано включать их в периметр для обеспечения тени и сохранности почвы. Для покрытия площадок рекомендуется использовать естественный газон из смеси сорных трав, таких как птичий горец, подорожник, клевер и т.д. Допустимо использование речной гальки. Недопустимо использование песка, гальки и гравия с острыми краями. Освещение рекомендуется обеспечивать круглосуточное, мачты освещения необходимо располагать за периметром площадки во избежание электротравм животных.

7. Неогороженные места кратковременного пребывания с собакой

Наряду с игровыми площадками для собак в состав инфраструктуры для собак необходимо включать неогороженные территории для кратковременного пребывания с животными (места для собак). От площадок они отличаются тем, что из-за отсутствия ограждения во время посещения таких мест собаки находятся на поводке. Места для собак не попадают под ограничения на расстояние до окон зданий и детских площадок, поэтому они могут располагаться практически везде. Поскольку собаки на таких территориях находятся на поводке, они спокойно взаимодействуют с другими собаками и места для собак не становятся источником дополнительного шума. В то же время наличие мест для собак позволяет “увести” пользователей с детских и спортивных площадок и локализовать неформальные места встреч собаководов.

8. Маршруты для прогулок с собаками

Конфликты между собаководами и людьми без собак часто случается во время прогулок в общественных пространствах из-за пересечения пешеходных потоков. Стандарт рекомендует обустраивать маршруты для прогулок с собаками, т.е. выделять рекомендованные траектории движения, преимущественно по периметру парков или кварталов, размещать на них навигационные элементы, урны для фекалии и диспенсеры с пакетами. Маршруты должны соединять площадки для собак и места для собак так, чтобы минимизировать пересечения людей с собаками и людей без собак.

9. Новые требования к обслуживанию

Часто люди с собаками появляются на детских и спортивных площадках потому, что в зимнее время года привычные места для выгула оказываются занесенными снегом. Для того, чтобы не допустить этого необходимо обеспечивать своевременную очистку площадок для собак и мест для собак от снега в зимнее время года. Также в теплое время года необходимо производить покос травы и обработку от клещей.



Общественные обсуждения проекта национального стандарта “Игровые и дрессировочные площадки для собак: оборудование и покрытия. Содержание таких площадок” продлятся до 6 ноября 2024 года. Запросить текст проекта национального стандарта и внести предложения можно по адресу электронной почты info@institute.tatar