Новости

На заседании Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России 25 апреля 2023 года эксперты обсудили рекомендации «круглого стола» Комитета Государственной Думы по строительству и коммунальному хозяйству на тему: «Механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства: финансирование и ипотека». Заседание прошло под председательством Рифата Гарипова

Руководитель Экспертной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере проектного финансирования строительной отрасли Андрей Бахмутов сообщил, что предложенный на «круглом столе» Комитета Госдумы механизм кредитования граждан без отвлечения средств федерального бюджета предполагает предоставление Банком России средств кредитным организациям по ставкам существенно ниже ключевой. Это может повлечет за собой искажение трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики и необходимость повышения стоимости кредитных ресурсов для других секторов экономики, что в результате снизит доступность кредитования для широкого круга заемщиков. «Насколько нам известно, Банк России разделяет данную позицию в текущих условиях, когда многие секторы российской экономики нуждаются в ресурсах», — отметил Бахмутов. В целях унификации процедуры и снижения стоимости проектного финансирования путем упрощения процесса одобрения сделок и сокращения требований со стороны банков, эксперты предложили обеспечить финансовому сектору возможность сосредоточить внимание на профильных функциях, сняв необходимость анализа градостроительных рисков. Сделать это можно путем ограничения перечня оснований для отзыва РнС и/или невыдачи РнВ, при условии, что объект возводится под должным строительным контролем. Это не только позволит, с одной стороны, сделать проектное финансирование еще более удобным и доступным инструментом, но и сделать рынок максимально прозрачным и интересным для инвесторов, т.е. повысить объемы запусков и обеспечить граждан качественным жильем.
Относительно законодательства в области проектного финансирования индивидуального жилищного строительства (ИЖС) Андрей Бахмутов сообщил, что  распространение Закона № 214-ФЗ на строительство индивидуальных жилых домов (ИЖС) пока не получило широкого отклика от застройщиков: проекты ИЖС в соответствии с Законом №214-ФЗ  сейчас составляют  незначительную долю  на рынке ИЖС. В связи с этим видим направления для улучшений в области выделения под такие проекты участков, расположенных вблизи населенных пунктов, обеспечивающих поселки ИЖС доступностью социальной инфраструктуры, создания возможностей софинансирования строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры малоэтажных жилых комплексов (МЖК) за счет бюджетных средств, а также реализацию мер, обеспечивающих упрощенный порядок подключения МЖК к инженерно-техническим сетям. Эксперты обсудили  предложения, направленные на совершенствование механизма долевого ИЖС с целью  стимулирования  перехода на него застройщиков.
Руководитель Экспертной рабочей группы по проблематике проектного финансирования Антон Мороз сообщил о дефиците проектов в стадии реализации и предложил снизить для заёмщиков порог собственных средств при проектном финансировании до 5, а возможно, и до 1%, увеличить срок кредитования до 40 лет, а также снизить ставку ипотечного кредитования на 1-3%.
По мнению руководителя Комиссии по проектному финансированию Рифата Гарипова, сейчас, когда интерес населения и объемы выдачи ипотеки на ИЖС постоянно растут, одной из важных задач строительной отрасли становится повышение доступности нового вида кредитования МЖК для широких слоев населения. «Меры, предложенные экспертами Комиссии, позволят обеспечить равные права участников долевого строительства многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов МЖК, — отметил Рифат Гарипов. «А устранение избыточных требований к составу исходно-разрешительной документации и сокращение сроков получения разрешения на строительство, в конечном счёте, увеличит площади застраиваемых объектами ИЖС земельных участков», — подчеркнул председатель  Комиссии по проектному финансированию.
Рекомендации экспертов по итогам заседания будут направлены в Минстрой России.
Дополнительно: решения, принятые по итогам заседания комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России:
1.    Рекомендовать Минстрою России совместно с АО «ДОМ.РФ» и субъектами РФ разработать и утвердить нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок и принципы формирования банка земельных участков под ИЖС.
2.    Рекомендовать Минстрою России инициировать внесение изменений в ЖК РФ,  распространяющих его действие на МЖК.
3.    Рекомендовать Минстрою России инициировать внесение изменений в 214-ФЗ в части распространения требований к титулу земельного участка проектов МЖК аналогично МКД.
4.    Рекомендовать Минстрою России инициировать:
•    внесение изменений в условия правил программы «Стимул», обеспечивающих гарантированное предоставление части средств бюджета для проектов ИЖС, при этом отбор проектов для софинансирования производить отдельно для проектов ИЖС и отдельно для проектов МКД, либо скорректировать коэффициенты с учетом объема жилья в МЖК;
•    выделение дополнительного финансирования программы «Стимул» на цели ИЖС за счет средств федерального бюджета.
5.    Рекомендовать Минстрою России совместно с субъектами РФ внести изменения в нормативы по проектированию в части удаленности МЖК от объектов социальной инфраструктуры.
6.    Рекомендовать Минстрою России инициировать внесение изменений в статью 52.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части распространения упрощенного порядка реконструкции и капитального ремонта инженерных сетей на проекты строительства МЖК

Присутствовали СМИ: Строительная газета, РИА Новости, АНСБ, Интерфакс